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2015年呼和浩特市林业局打击侵犯林业植物新品种权专项行动实施方案

设置字体大小:【 】 【打印】 【页面调色板  发布时间:2015-12-15


为打击侵犯林业植物新品种权违法行为,维护林木种苗市场秩序、有效保护植物新品种权人的合法权益,根据自治区林业厅的要求,呼和浩特市林业局决定在全市范围内开展打击侵犯林业植物新品种权专项行动。 一、目标任务 本次专项行动的工作重点是打击未经品种权人许可,以商业目的生产、销售林业授权品种的繁殖材料,假冒林业授权品种,以及销售林业授权品种时未使用其注册登记名称的违法行为。 二、工作依据 根据《中华人民共和国植物新品种保护条例》、《中华人民共和国植物新品种保护条例实施细则(林业部分)》、《林业行政处罚程序规定》和《林业植物新品种保护行政执法办法》,在全区开展打击侵犯林业植物新品种权专项行动。 三、组织领导 为加强打击侵犯林业植物新品种权违法行为专项行动的组织领导,确保专项行动的有序进行, 呼和浩特市林业局成立打击侵犯林业植物新品种权违法行为专项行动领导小组。 组 长:曹红忠 呼和浩特市林业综合执法大队队长 副组长:张利俊 呼和浩特市林业工作站站长 成员单位:呼和浩特市林业综合执法大队、呼市林工站。 领导小组办公室设在呼和浩特市林业综合执法大队 联系人:哈斯 电话:0471-4934115 电子信箱:lyzhxzzfdd@126.com 四、工作要求 (一)各旗县林业主管部门要加强对打击侵犯林业植物新品种权违法行为专项行动的组织领导,成立相应的组织领导机构,明确责任,加强监督,并及时解决专项执法行动中遇到的困难和问题。 (二)在2014年专项行动的基础上,进一步摸底排查本行政区域内生产、经营和使用的林木种苗品种情况;本行政区域内授权品种的保护情况;是否存在侵权情况。各盟市一定要责任到人,做到全面准确、没有遗漏。 (三)强化对林木种苗生产经营户的管理, 各级林业主管部门要利用林木种苗网及种苗协会等多种信息平台及时向社会公布相关信息。同时建立投诉举报平台,充分发挥社会监督作用。 综合执法大队对接到的投诉信息要及时督促相关旗、县、区查办,各旗、县、区要克服地方保护主义, 及时依法查处投诉和督办的侵犯林业植物新品种权违法行为,同时要建立责任追溯机制,查处专项行动中的不作为和乱作为行为。呼市林业局将组织不定期抽查,并通报专项行动开展情况。 (四)打击侵犯林业植物新品种权违法行为专项行动,涉及到林木种苗科研、生产、销售、使用多个环节,各级林业行政主管部门要根据职责分工,各负其责,协调配合,加强旗县、区间的信息交流与协调,积极主动,组成以林木种苗行政执法人员为主的专项执法队伍,认真履行林木种苗行政执法职能,并做好林业行政执法和刑事司法的衔接,防止以罚代刑,确保打击侵犯林业植物新品种权违法行为专项行动取得实效。 (五)各旗、县、区要指定专人每月报送专项执法工作信息,信息内容包括:专项执法工作动态、专项执法工作综合分析,专项执法数据信息。 五、广泛宣传 强化培训 各旗、县、区要广泛开展《种子法》、《林木种苗条例》、《中华人民共和国植物新品种保护条例》、《中华人民共和国植物新品种保护条例实施细则(林业部分)》、《林业行政处罚程序规定》和《林业植物新品种保护行政执法办法》的宣传活动,营造一个必须依法从事林木种苗生产经营活动的社会环境。各旗、县、区要公布举报电话,充分发挥群众监督作用,将侵犯林业植物新品种权的违法行为发生率降至最低点。 各旗、县、区林业行政主管部门要积极开展培训工作,聘请具有植物新品种权工作经验的专家及执法人员讲授相关知识,要了解国家公布的植物新品种授权情况,特别要熟知本地及属于同一生态区域的植物新品种授权情况,掌握《中华人民共和国植物新品种保护条例》中对侵犯和假冒植物新品种违法行为的相应罚则,提高执法水平。 六、实施步骤 (一)部署、宣传、培训阶段(2015年5月)。 根据自治区林业厅印发的《2015年内蒙古自治区林业厅打击侵犯林业植物新品种权专项行动实施方案》,各旗、县、区也要结合本地实际制定具体、操作性强的实施方案,明确责任要求,细化工作内容,开展动员、部署和宣传培训工作,并于6月30日前将实施方案报呼市林业局。 (二)组织实施阶段(2015年6月-2015年10月)。 1.调查摸底(6-8月)。各地要结合实际开展调查摸底,加大对本地区从事林木种苗生产经营的单位和个人信息调查,了解授权植物新品种的应用以及侵权、假冒等情况,形成调查报告,并将调查信息纳入种苗执法管理内容。 2.重点检查(8月-9月)。重点检查授权品种的繁殖、生产、销售环节,包括苗圃、林场、种苗(花卉)交易市场、经营门店等场所。 3.立案查处(10月)。根据摸底调查结果及举报的违法线索,及时调查取证,认定违法行为,对符合立案条件的,及时立案查处。对侵权、假冒品种涉嫌构成犯罪的,依法移送司法机关,并报告上一级林业行政主管部门。 4.信息公开(6月-10月)。按照《国家林业局公开制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息工作实施细则》等文件要求,主动公开林业植物新品种侵权、假冒违法行为行政处罚案件的名称、被处罚者姓名或名称,以及主要违法事实和处罚种类、依据、结果等,接受社会监督。 5.工作总结(2015年11月1日-11月15日)。各旗、县、区林业行政主管部门对专项行动开展情况进行全面总结,并于11月15日前将书面及电子版的总结材料和《林业植物新品种侵权假冒案件统计表》报呼市林业局打击侵犯林业植物新品种权违法行为专项行动领导小组。

信息来源:呼和浩特市林业局管理员 | 责任编辑:呼和浩特市林业局管理员